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市委編辦多措并舉扎實抓好機構編制問題整改工作
2019-07-12 09:19     (點擊次數:)
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為切實加強機構編制管理,嚴肅機構編制紀律,強化機構編制管理的剛性約束,建立健全長效管理機制,市委編辦多措并舉,扎實抓好機構編制問題整改工作。

一是源頭預防,加大政策法規宣傳力度。利用門戶網站推送、編印下發機構編制政策文件匯編積極開展機構編制法規政策進課堂、黨校等舉措,加大機構編制政策法規宣傳力度,強化各級各部門的機構編制意識,確保編制就是政治、編制就是法律、編制就是財政的理念得到有效提升。同時,結合機構編制違規違紀行為的高發類型,整理違規設立機構、超編進人、超職數配備領導干部、占用編制吃空餉等各類違規違紀典型案例,通過案例教育,切實增強了黨員干部遵守機構編制法律法規的自覺性。

二是全面自查,建立健全機構編制問題臺賬。認真組織學習傳達《中央編辦關于十九屆中央第一輪巡視選人用人專項檢查發現的機構編制問題及整改工作的通報》的通知精神,按照“分級負責、同步推進”的原則,市委編辦在全市范圍內組織開展了違反機構編制管理規定問題自查梳理工作。各縣(市、區)、市直各單位本著實事求是、認真負責的態度,嚴格按照市委編辦要求,重點圍繞機構編制違規和政策性超編兩個方面的問題開展自查,并認真梳理核查、專項檢查和舉報受理工作中發現的問題,結合巡視、巡察、審計結果,建立了各自單位的機構編制問題臺賬。市委編辦對各單位上報的問題臺賬進行了逐單位逐項問題的溝通核實,全面了解問題產生的原因和現狀,嚴格要求各單位明確整改措施、整改期限及責任人,整改落實到位后,及時進行銷號,動態更新。同時,完整、準確匯總副縣級及以上領導職數臺賬,通過建立健全領導職數臺賬,為今后加強和規范領導職數管理,從源頭上遏制擅自設立機構、違規核定領導職數等違規違紀問題提供了準確依據。

三是加強監督,部門聯動狠抓跟蹤問效。對列入問題臺賬的機構編制問題,按照問題整改一事一賬、全程留痕、動態更新、定期對賬的原則,嚴格監督檢查,確保存在問題限期整改到位。對那些重視程度不夠的單位,適時通過下發督辦函、上門督促等方式,要求逐項落實整改,并視情將情況抄送紀委。同時,加強與編辦內部科室的工作對接,繼續強化與組織、人社、財政等部門的協調配合,充分發揮門戶網站的作用,將機構編制管理政策、程序、內容等向社會公開,逐步建立完善領導監督、群眾監督、各相關職能部門互相制約等監管制約機制,有效預防違紀現象、扼制違紀行為,使機構編制監督檢查工作真正在陽光下運行。

四是完善制度,推動建立審批與整改聯動機制。嚴格按照《中央編辦關于加強機構編制問題整改推進審批聯動的意見》(中央編辦發〔2017〕11號)的要求,及時將問題臺賬抄送編辦各科室,作為機構編制審批的重要依據,相關業務科室在受理審批事項前,要及時征求監督檢查科的意見。各部門申請機構編制事項,應先就本部門機構編制問題整改情況作出說明,整改不到位的,原則上暫停受理有關新增機構編制申請,確保問題整改與機構編制事項審批工作真正掛上鉤。(督查科 魏鵬)

 

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